دانلود کتاب آشنايي با نظام هدفمند كردن يارانه‌ها

نوع فایل : ورد(doc) | حجم فایل : ۱.۱مگا بایت (rar) | تعداد صفحات : ۱۵۷| قیمت : ۳۰۰۰تومان
شالوده‌ي طرح تحول اقتصادي اين است كه اقتصاد ايران در هفت بخش، نيازمند اصلاحات ساختاري است:
ـ نظام مالياتي
ـ نظام گمركي
ـ نظام بانكي
ـ چارچوب ارزش‌گذاري پول ملي
ـ بهره‌وري
ـ نظام توزيع كالا و خدمات
ـ و همچنين نظام تخصيص و توزيع يارانه‌ها
در اين بين، هدفمند كردن يارانه‌ها، مهم‌ترين برنامه در ميان برنامه‌هاي هفت‌گانه‌ي طرح تحول اقتصادي است. تأييدكننده اين مطلب، فرمايش رهبر فرزانه‌ي انقلاب است:
«مسأله طرح تحول [اقتصادي] از همان كارهاي بزرگ و از همان كارهايي است كه جرأت اقدام به آن كار، باارزش است. مسأله‌ي هدفمند كردن يارانه‌ها، واقعاً خيلي مهم است …اگر ان‌شاء‌ا… بتوانيد آن را خوب انجام دهيد، يك قدم بلند براي پيشرفت كشور برداشته‌ايد؛ توقف و ترسيدن از ورود به اين ميدان را به هيچ وجه توصيه نمي‌كنم؛ اما نگاه كردن به چشم‌اندازهاي دوردست و تبليغاتي كه ممكن است به وجود بيايد و راه جلوگيري از آن تبعات را توصيه مي‌كنم.»در كتاب حاضر، ضمن اشاره به مفهوم و تعريف يارانه‌ها از جنبه‌هاي گوناگون، و طبقه‌بندي آن، پيشينه‌ي پرداخت يارانه در ايران، نگاشته شده است.تجربه‌ي كشورهاي ديگر در اجراي درست يارانه‌ها به رشته تحرير در آمده و به قانون هدفمند كردن يارانه‌ها پرداخته شده است.در بخشي ديگر، مباني و اصول طرح تحول اقتصادي بيان گرديده و آثار گوناگون اقتصادي، اجتماعي و زيست‌محيطي پرداخت يارانه‌ها آمده است. در ادامه، اهداف و اقدامات دولت در اجراي طرح هدفمند كردن يارانه‌ها گنجانده شده است.همچنين فوايد؛ پيامدها و اثرات كار، بررسي شده است.اميدواريم خوانندگان، بتوانند به نحو شايسته‌اي از مطالب كتاب استفاده كنند. از آينده‌ها، برق نگاه نسل‌هاي بعدي اين مرز و بوم را مي‌شود ديد كه چشم انتظار اقدام تاريخ‌ساز امروز ما هستند.
اهداف آموزشي
از خواننده انتظار مي‌رود پس از مطالعه‌ي اين فصل بتواند:
ـ يارانه را تعريف كند.
ـ انواع يارانه را نام ببرد.
ـ هر يك از انواع يارانه را بر اساس تقسيم‌بندي‌هاي گوناگون، توضيح دهد.

۱-۱- تعريف يارانه
يارانه يكي از ابزارهاي حمايتي است كه براي مبارزه با عدم تعادل‌هاي اقتصادي خانواده اتخاذ مي‌گردد، گر چه ممكن است خود موجبات اخلال در تعادل را نيز به وجود آورد. تفسيرها و تعاريف مختلفي از اين ابزار اقتصادي وجود دارد. به چند مورد از آن اشاره مي‌گردد:
۱-۱-۱- يارانه از انواع پرداخت‌هاي انتقالي جهت جبران يا پرداخت قسمتي از قيمت كالا يا خدمات است. اين كار به منظور افزايش قدرت خريد مصرف‌كننده و يا افزايش توان توليدكننده و كنترل آثار منفي آن به مصرف‌كننده انجام مي‌پذيرد. دولت يا سازمان مباشر، اين كار را انجام مي‌دهد.
بنابراين يارانه، پرداخت قسمتي از هزينه‌هاي تمام شده يك كالا يا خدمات است كه معمولاً توسط دولت انجام مي‌شود.
۲-۱-۱- تعريف ديگري كه از يارانه شده است عبارت است از: پرداخت مستقيم يا غيرمستقيم دولتي، امتياز اقتصادي يا اعطاي رجحان ويژه‌اي است به مؤسسات خصوصي، خانوارها و يا واحدهاي دولتي براي دستيابي به اهدافي كه دولت در نظر دارد.
۳-۱-۱- هم‌چنين تعريف ديگر يارانه اين گونه است: يارانه كمك‌هاي مالي يا معادل آن است كه به يك خدمت داده مي‌شود؛ گر چه از نگاه سود، اين خدمت اقتصادي نباشد ولي از حيث رفاه عمومي لازم است از محل كمك‌هاي رايگان مالي تأمين شود كه دولت به دستگاه‌هاي تابعه خود به منظور كمك به يك خدمت عمومي مي‌دهد.
معمولاً مقدار يارانه‌ي مورد نياز، با فرمول زير مشخص مي‌شود’
سطح توان خريد عمومي ـ قيمت تمام شده‌ي كالا يا خدمات = يارانه
۲-۱- انواع يارانه
از آنجا كه تعاريف مختلفي از يارانه‌ها هست، به علاوه اهداف متنوع و گوناگوني از پرداخت آن وجود دارد، مي‌توان يارانه‌ها را به روش‌هاي مختلفي تقسيم نمود. به طور معمول يارانه‌ها را در چهار گروه تقسيم‌بندي مي‌كنند.

۱-۲-۱- تقسيم‌بندي يارانه‌ها بر اساس اهداف دولت در پرداخت آنها:
بر اين اساس يارانه‌ها در ۵ گروه زير قرار خواهند گرفت:
۱- يارانه‌ي اقتصادي
۲- يارانه‌ي توسعه‌اي
۳- يارانه‌ي اجتماعي
۴- يارانه‌ي سياسي
۵- يارانه‌ي فرهنگي
۲-۲-۱- تقسيم‌بندي بر اساس مرحله‌اي كه كالا يا خدمت مشمول يارانه مي‌شود «توليد تا مصرف»:
۱- يارانه‌ي مصرفي
۲- يارانه‌ي توليدي
۳- يارانه‌ي توزيعي
۴- يارانه‌ي خدماتي
۵- يارانه‌ي صادراتي
۳-۲-۱- تقسيم‌بندي بر اساس نحوه طبقه‌بندي يارانه در حساب‌هاي مالي:
۱- يارانه‌ي مستقيم
۲- يارانه‌ي غيرمستقيم
۴-۲-۱- تقسيم‌بندي يارانه بر اساس انعكاس يا عدم انعكاس در بودجه
۱- يارانه‌ي آشكار (EXPLICIT)
۲- يارانه‌ي پنهان (IMPLICIT)
بر اساس طبقه‌بندي چهارگانه مي‌توان هر يك از اقلام يارانه را در يكي از گروه‌ها قرار داد. نكته مهم اين است كه امكان دارد بعضي از يارانه‌ها همزمان در چند گروه قرار گيرند.

 

فهرست مطالب دانلود کتاب آشنايي با نظام هدفمند كردن يارانه‌ها

پيشگفتار ۵
مقدمه ۷

فصل اول: مفاهيم و تعاريف يارانه، انواع يارانه

اهداف آموزشي ۱۰
۱-۱- تعريف يارانه ۱۱
۲-۱- انواع يارانه ۱۱
۳-۱- طبقه‌بندي يارانه‌ها ۱۳
نتيجه‌گيري ۱۷
نمونه‌ سوالات ۱۸

فصل دوم: پيشينه و روند پرداخت يارانه

اهداف آموزشي ۲۰
۱-۲- پيشينه‌ي پرداخت يارانه در ايران ۲۱
۲-۲- روند يارانه‌هاي پرداختي در ايران ۲۲
۳-۲- تجربه‌هاي جهاني، براي اصلاح يارانه‌ها ۲۶
نتيجه‌گيري ۳۳
نمونه‌ سوالات ۳۴

فصل سوم: مباني و اصول طرح تحول اقتصادي

اهداف آموزشي ۳۶
۳- مباني و اصول طرح تحول اقتصادي ۳۷
۱-۳- مشكلات اقتصادي كشور ۳۷
۲-۳- اقتصاد ايران در چشم‌انداز ۳۸
نتيجه‌گيري ۴۲
نمونه‌ سوالات ۴۳

فصل چهارم: دلايل و اهداف پرداخت يارانه

اهداف آموزشي ۴۵
۴- دلايل و اهداف پرداخت يارانه ۴۶
۱-۴- اهداف پرداخت يارانه ۴۶
۲-۴- يارانه و جايگاه آن در اقتصاد ۴۸
۳-۴- منطق اقتصادي دخالت دولت ۵۲
۴-۴- سياست‌هاي بازرگاني حمايت از توليدات داخلي ۵۹
۵-۴- آثار يارانه‌ها ۶۰
۶-۴- راه‌هاي اصلاح يارانه‌ها ۶۵
نتيجه‌گيري ۷۰
نمونه سوالات ۷۱

فصل پنجم: مباني قانوني هدفمندسازي يارانه

اهداف آموزشي ۷۳
۵- مباني قانوني هدفمندسازي يارانه‌ها به مثابه يكي از ابزارهاي طرح تحول اقتصادي ۷۴
۱-۵- متن كامل قانون هدفمندكردن يارانه ۷۴
نتيجه‌گيري ۸۱
نمونه‌سوالات ۸۲

فصل ششم: اهداف دولت و اقدامات در اجراي هدفمندكردن يارانه‌ها

اهداف آموزشي ۸۴
۱-۶- اهداف دولت در اجراي طرح هدفمندكردن يارانه‌ها ۸۵
۲-۶- اقدامات دولت در طرح تحول اقتصادي ۸۶
۳-۶- اقدامات دولت در طرح هدفمندسازي يارانه‌ها ۸۷
نتيجه‌گيري ۹۲
نمونه سوالات ۹۳

فصل هفتم: فوايد هدفمندسازي يارانه‌هاي

اهداف آموزشي ۹۵
۷- فوايد هدفمندسازي يارانه‌ها ۹۶
۱-۷- عامل‌هاي تأثيرگذار در اجراي موفق طرح هدفمندسازي يارانه‌ها ۹۸
۲-۷- ارتباط هدفمندكردن يارانه‌ها و اصلاح الگوي مصرف ۱۰۱
نتيجه‌گيري ۱۰۳
نمونه‌ سوالات ۱۰۴

فصل هشتم: پيامدها و اثرات هدفمندكردن يارانه

اهداف آموزشي ۱۰۶
۸- پيامدها و اثرات هدفمندكردن يارانه‌ها ۱۰۷
۱-۸- بررسي آثار اقتصادي، اجتماعي، سياسي و فرهنگي هدفمندسازي يارانه
در ايران ۱۰۸
۲-۸- بررسي آثار تورمي هدفمند نمودن يارانه‌ها در ايران ۱۰۸
۳-۸- آثار اجتماعي، سياسي و فرهنگي هدفمندسازي يارانه‌ي كالاهاي اساسي
در ايران ۱۱۹
۴-۸- فرآيند منطقي سياست‌گذاري براي ساماندهي يارانه‌ها ۱۱۹
۵-۸- ريشه‌يابي خارج شدن بحث يارانه از دستور كار مقامات ۱۲۰
۶-۸- گروه‌هاي ذي‌نفع از ديدگاه نظري ۱۲۱
۷-۸- نقصان مطالعاتي درباره‌ي يارانه‌ها ۱۲۵
۸-۸- آثار اجتماعي، سياسي و فرهنگي اصلاح نظام يارانه ۱۲۵
نتيجه‌گيري ۱۲۷
نمونه سوالات ۱۲۸
منابع ۱۲۹

 

نوع فایل : ورد(doc) | حجم فایل : ۱.۱مگا بایت (rar) | تعداد صفحات : ۱۵۷| قیمت : ۳۰۰۰تومان

One comment

  1. سلام.وبسایت خیلی خوب و جامعی دارید.ممنون

پاسخ دهید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *